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基层党建工作个人年度总结【三篇】

2017-12-11 11:25:00 无忧考网

【导语】通过总结,人们可以把零散的、肤浅的感性认识上升为系统、深刻的理性认识,从而得出科学的结论,以便改正缺点,吸取经验教训,使今后的工作少走弯路,多出成果。以下是无忧考网为大家准备的基层党建工作个人年度总结【三篇】,供您借鉴。



   篇一


  xx乡位于北部坝上高寒地区,总面积260平方公里,耕地1、47万亩,辖4个行政村,4653口人。全乡党员173人,设有7个党支部,其中农村党支部4个,党员144人;机关支部1个,党员12人;中学支部1个,党员3人,新建企业支部1个,党员4人。一年来,党委立足乡情,以基层组织建设“五个好”为目标,本着常规工作抓规范、重点工作抓突破、探索性工作抓创新的工作思路,全面落实科学发展观,深入开展“3521”工程和“乡镇党委建设年”活动,加强农村基层组织规范化建设,夯实党建基础,提升党建工作整体水平。我们的主要做法是:


  一、健全制度,增强党建工作合力


  健全各项工作制度是党建创先工作顺利开展的根本保证,我乡通过建立健全党建责任制,形成上下联动,一级抓一级,一级促一级,层层抓落实的良好格局。年初我们把基层党建作为工作重点,列入重要日程。乡党委首先把党建目标任务进一步细化、量化,制定详细的《党建目标责任书》,并就党建工作履行情况做出公开承诺,广泛接受社会各界的监督。一是完善两个例会制度。即基层党建例会制度,每月召开一次,探索党建工作的新思路,好举措;基层党建协调会制度,每季召开一次,每次会议着重解决一两个问题,并明确分管领导亲自抓落实。二是建立领导包村制度。针对各村具体情况,制定了《包村工作量化考核实施细则》,要求包村领导定期进村入户,开展调查研究,帮助各村理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题。三是下派党建指导员。各支部派一名党委委员作为党建指导员,积极参与村级组织建设,协助村党支部建立完善和落实村级各项规章制度,推进“一制三化”运行机制,指导村支部深入开展“三带三陪”活动,健全规范党组织生活。四是建立分级负责的责任体系。党委与包村领导、党建指导员、各支部书记层层签订目标责任书,立下组织工作“军令状”,逐级明确职责,分解任务,严格奖惩,构筑了一个上下配套,团结协作的组织网络。


  二、围绕目标,夯实党建基础


  为了更好地提高党员干部的思想政治素质,我乡以“提高素质,增强党性”为目标,采取行之有效的措施,力求取得实效。


  1、加强班子建设,全面提高党员干部整体素质


  乡党委都按照“五个好”支部和党委的标准,把加强基层组织建设作为工作的重点,在乡村干部中定制度、签责任,党委成员包村、支部成员包组、建立党建责任制,采取一定的措施,从抓组织建设硬件入手,逐步完善软件。几年来四个村都对“两室”进行了维修,配齐了电教化设施,达到了标准要求。各种制度规范上墙,各种表册齐全,文字档案材料齐全,实现了规范化管理。认真推广和开展“一制三化”工作机制和“紫塞先锋”工程,进一步完善了党支部、村委会、两委联系会、民主生活会等35项制度,党支部、村委会在工作中做到了“两不办”“两履行”,真正协调了两委班子的关系,增强了两委班子凝聚力、战斗力。注重乡村干部政治理论学习和思想道德教育,积极开展“学转办促”主题教育活动,定时组织全乡党员干部学习,每位包村领导为学习辅导员,每月至少组织村干部学习一次,领导干部带头要有1万字的学习笔记,有体会文章,党委成员年内要写1篇调研文章,党委每个季度对乡村干部的学习笔记进行一次查阅,严格督促乡村干部坚持学习制度,使干部掌握更多的政治理论、法律、科学技术等知识,以便指导农村工作的开展。


  2、实施乡村干部素质工程。结合开展乡镇党委建设年和创建“学习型”机关活动的开展,在集中学习与自学相结合的基础上,建立实行了“三定三学”(定学历标准强制学,定岗位责任督促学,定教育经费推动学)的教育培训机制,参加县党校、农广校、自学考试学习人数达到15人,现在乡干部全部达到了大专以上学历,村干部有50%达到了大专学历。


  3、坚持原则严把党员出入关。乡党委在发展党员工作上,做到“五建、五保”,即:建立档案,确保积极分子队伍管理的规范性;建立“双推优”制度,确保积极分子队伍结构的合理性;建立审查制度,确保发展党员工作的严肃性;建立公示制度,确保发展党员工作的民主性;建立跟踪回访制度,确保新党员教育管理的严肃性,年内,预计发展党员8名,女党员1名,培养入党积极分子12名。健全三项制度,加强流动党员管理。即:登记、汇报制度,联系制度和学习教育制度。流动党员所在支部,由支部书记指定l-2名思想素质好、责任心强的党员采取定期邮寄教育材料、发信函、电话联系等方式与其沟通,负责了解外出党员的思想、工作状况,收缴党费等工作,并及时向流动党员通报党组织的活动情况,实现了教育管理的经常化。


  4、抓好后进村建设,实现如期转化。党委在抓后进支部建设工作中,派一名领导干部到村挂职担任支部副书记,通过入户调查、召开党员、群众代表座谈会等形式,分析后进原因,制定整改措施。在统战部和组织部的帮扶下,干沟窑村投资4万元,完成了村部搬迁、两室装修、配套桌椅、院落硬化等工作;投资7000元,对党员活动室配齐了桌椅和电教设施。围栏1000亩,种草亩,改河筑坝500米。总投资50万元,完成水泉组、木太沟组两眼深井自来水配套任务,解决四个居民组的人畜饮水问题。


  三、培树典型,推动党建工作


  典型代表水平,典型推动工作。在重点经济工作建设中,我们着重培树示范典型,发挥先进典型的示范带动作用,推动各项工作的顺利进行。在建设德国美利奴种羊基地中,培育科技养羊示范基地3处(王长尧、宋焕强、陈铁),党员致富示范户18户,以科技致富能手王长尧为龙头成立了科技养羊协会。在他们的示范带动下,全乡养羊户达到了90%,培育德美种羊2万只,三代以上达到8000只,已初具规模。在培树支部典型上,乡党委在村党支部中组织开展“四赛四比”(赛团结比战斗力、赛廉洁比威信、赛务实比干劲、赛发展比变化)活动,培树辛房村党支部,辛房村连续五年被评为市县级先进基层党组织,为其它村树立了样板。


  四、创新举措,提升党建工作水平


  加强管理是做好党建工作的基础,探索和创新则是党建工作的不竭动力,只有不断创新,才能永葆党组织的生机和活力。


  1、实施乡村“一体化”管理。一个乡的经济建设和各项事业能否快速发展,关键是要有一个团结坚强、有凝聚力、战斗力的领导集体。为抓好村级“两委”班子建设,我们制定了《乡村一体化管理暂行办法》,在村级财务管理、村干部离岗待遇、养老保险等方面做了详细的规定,明确了村干部离岗待遇标准,把养老保险缴纳与当年工作实际相结合,完成当年目标任务的可由村集体积累当中列支,完不成任务的自己缴纳,既解决了他们的后顾之忧,又充分调动了他们工作的积极性和主动性。


  2、解决农村支部后继乏人问题。针对农村党员年龄偏大的问题,我们在年初的目标责任书中,规定每个支部每年必须发展一名25岁以下的年轻党员,并确定1—2名年轻党员为后备干部,指派一名党委委员进行重点培养。在XX年村两委班子换届中,规定每个村班子必须配备一名35岁以下的年青干部作为委员,努力解决村党支部干部后继乏人的问题


  3、发挥农民无职党员的作用。针对新形势下农村党员作用难发挥问题,我们推行了农村无职党员设岗定责目标管理办法,根据农村无职党员的特长、年龄等情况,设置具体岗位,分别在村级红白理事会、矛盾调处会、护林禁牧队、禁赌会、移风易俗工作组等组织中任职,明确目标和责任,采取挂牌明示和考核结果贴星上墙的方法进行公示,接受监督。这一办法的实行,增强了党员的荣誉感和责任感,为党员发挥作用找到了合适的岗位,使他们在“三个文明”建设中建功立业。


  五、找准结合点,为党建工作注入生机活力


  党建工作只有围绕改革、发展、稳定的大局,服务并推进整个大局前进,才具有强大的生命力。乡党委进一步找准党建工作与经济工作的结合点,努力巩固农业基础地位,加大招商引资力度,增加基础设施建设,实现经济跨越式发展。一是加大农业产业结构调整力度,增加农民收入。在稳定粮食生产的基础上,提出了“五、四、三”产业结构调整战略,发展农村经济。借助风沙源治理、千松坝造林及一退双还等项目,栽植沙棘3万亩,培育山杏7万亩,力争达到10万亩,使农民四年后来自山杏和沙棘的收入每户达到1000元以上。全乡“一退双还”累积2、3万亩,人均达到5、2亩,一项全乡每年每人就得到国家补助近800元。二是全力招商引资,发展民营经济。在去年的基础上,今年追加投资1200万元,完成了万隆和汇鑫两个莹石选厂的改造,扩大生产规模,年加工莹石精粉4万吨,产值1800万元,利税500万元,安置农村剩余劳动力50多人;引进北京田老板投资1000万元,在干沟窑村新建金胜选矿厂,目前已签订协议,明年正式投入生产。目前完成固定资产投入3500万元,增长14、8%,完成农村社会总产值3120万元,增长9%,财政收入160万元,占任务数的145%,年底有望达到200万元,保证了全乡的正常运转,也为党建工作打下了基础。


   篇二


  我局党总支在旗委和旗经济局党委领导的关心、指导下,坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面落实旗委(扩大)会议和全旗组织工作会议精神,以增强党组织的战斗力、创造力、凝聚力和保持***员先进性为目的,以创新党建工作机制、组织形式和活动方式为动力,以开展学习实践科学发展观活动为载体,扎实有效地推进党员队伍的思想建设、组织建设和作风建设,使党员干部的整体素质不断得到提高,为完成各项工作提供强有力的思想和组织保证。现将工作情况总结如下:


  一、主要工作和成效


  (一)开展深入学习实践科学发展观活动。


  根据旗委学习实践活动领导小组关于深入学习实践科学发展观活动的要求和部署,我局党总支积极响应,成立领导小组,制定详细的学习计划和实施方案,并及时召开动员大会,研究部署相关工作,进行广泛宣传和动员。具体做法有“七个抓”:


  一是抓论科学发展。《科学发展观重要论述摘编》等内容。为加深对科学发展观的认识,我局先后组织党员干部职工184人参加集中学习30余次;分别举行了领导班子成员讲党课;到法院进行反腐倡廉实例教育;自拟测试题,以考促学,参考率达100%;与旗纪委、组织部、宣传部等五个单位联合举办了“煤炭杯”深入学习实践科学发展观暨党风廉政建设百题竞答、演讲比赛、知识竞赛活动。来自全旗各级党委、总支、党支部选派的40名选手参加了演讲比赛,41支代表队123名选手参加了知识竞赛。党员干部每人抄写读书笔记达2万字,撰写学习心得体会百余篇。通过形式多样的学习,全体党员干部职工加深了对科学发展观的认识,打好了思想基础,增强了做好学习实践活动的信心和决心,明确了今后的工作思路,坚定了科学发展的理念。


  二是抓好调查研究。我局领导班子成员带头深入基层、深入企业、深入群众,围绕《调研方案》确定了“关于构建阿左旗新型煤炭工业体系的调研与思考”、“破解发展难题、创新体制机制,用科学发展观指导煤炭工业快速高效发展”等5个专项课题,以“调”为基础、以“研”为重点、以“转”为目标的调研工作思路,将实地调查情况和平时工作中掌握的情况结合起来,与理论研究结合起来,在广泛调研的基础上,分析对比,总结梳理,形成了5篇较有份量的调研报告。


  三是抓好工作落实。围绕旗委、政府的中心工作,我局根据工作实际,制定了年度重点工作计划,明确规定工作任务和责任要求,增强操作性和针对性,并将帮助企业面对困难的措施、政策与学习科学发展观活动结合起来,坚持用科学发展观去指导实践、开展工作。


  四是抓好创新发展。我局党总支在深入调研、征求意见、整理归纳、总结提炼的基础上,根据《党章》和党内有关规定,结合实际,重新完善了《党员发展公示制度》、《机关党建工作责任制》、《***评议党员制度》、《党员领导干部学习制度》等40项科学、系统、有效的党组织制度,为实现党员管理的规范化、制度化、长期化提供了可靠的保障。


  五是抓好分析检查。我局党总支通过广泛征求意见、开展谈心交心活动、自我检查、召开***生活会和组织生活会,进一步找准了局领导班子及其成员在推进发展、促进***、改革创新、政策措施、为民务实、清正廉洁等方面存在的突出问题,理清了我局推进科学发展的思路和努力方向。


  六是抓好“两会”召开。在***生活会上,我局紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观,进一步推动科学发展这一主题,着力解决在征求意见中查找出的突出问题。领导班子及成员带头开展批评和自我批评,总结经验教训,明确努力方向。在组织生活会上,党员干部就个人贯彻落实科学发展观的情况进行讨论交流。


  七是抓好分析检查报告质量。我局在专题***生活会的基础上,紧密联系贯彻落实科学发展观,充分运用学习调研、征求意见及解放思想大讨论的成果,认真撰写领导班子分析检查报告。同时,广泛听取本单位干部职工意见,发动群众对领导班子的分析检查报告进行评议。对群众评议中提出的意见,认真研究吸收并体现在分析报告中,有效提高质量。


  (二)加强组织建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用


  1、加强组织建设。随着全盟煤炭行业属地管理,我党员队伍日益壮大,20XX年5月13日成立阿左旗煤炭管理局党总支,下属三个党支部,分别为机关党支部、北部党支部和中部党支部。


  2、加强党员队伍建设。按照“推优、考察、培训、政审、公示”的程序,切实把政治素质好,业务能力强,作风正派的同志吸收到党组织中来。今年,共纳新党员5人,接受预备党员8人,确定重点培养对象5人。为党组织输入了新鲜血液,进一步增强了党组织活力。


  3、加强支部阵地建设。针对基层党支部无活动场所的实际情况,我局克服资金紧张、办公场所紧缺等困难,分别在大桥收费站、塔尔岭收费站为北部党支部和中部党支部两个基层党支部建立了党员学习阵地,为其添置了桌椅、书柜、报刊架、制作了党建宣传栏和党员学习园地等。进一步规范了党员组织生活,促进了党员学习、组织活动正常化、经常化、规范化、制度化,增强了党员对党组织的归属感和认同感,提高了党员的身份意识和责任意识,促进了党员发挥先锋模范作用的自觉性,充分调动和激发了广大党员在各项工作中的带头作用。


  4、开展争优创先活动。结合“创标准、固阵地、树典型”和“五个好创建”等活动,“七一”前夕将召开表彰大会,表彰我局涌现出的先进基层党支部、优秀***员和优秀党务工作者。通过大力宣传、表彰本系统党员中的先进典型,不断用党员队伍中的模范、优秀标兵来激励党员群众,使干部职工做到学有榜样,赶有目标,达到用身边事教育身边人,用身边人推动身边事的目的,在全局营造了健康向上的工作氛围。


  5、加强党务干部队伍建设。为进一步提高党务干部的组织领导能力、协调创新能力和工作落实能力,11月13日我局党总支邀请宁夏党校王大力教授分别对党务工作者、党员、入党积极分子及全体干部职工就党的十七届四中全会;如何创建学习型政党、学习型机关;如何做好新时期基层党建工作等内容进行了培训学习。


  6、认真落实党建工作责任制。坚持和落实“一把手”抓党建的目标责任制。我局党总支建立了“书记负总责,支部抓具体,一级抓一级,层层抓落实”的党建工作新格局。


  7、发扬扶贫济困,团结互助精神。我局党总支号召各支部党员发扬“一方有难、八方支援”的传统美德,积极参加“博爱一日捐”和“爱心一日捐”活动,进一步增强了党组织的凝聚力。


  8、认真做好扶贫工作。为把学习实践科学发展观活动不断引向深入,我局坚持以人为本,将扶贫帮困献爱心活动作为关注弱势群体、落实党员承诺的一项重要工作来抓,建立健全长效扶贫帮困机制。局领导班子多次深入诺尔公苏木通格图帮扶嘎查,详细了解询问牧民生产生活情况。在高校新生即将开学之际,为嘎查3名优秀贫困大学生送去9000元资助金,人均3000元;在冬季来临之际送去40余吨取暖煤;为积极支持嘎查牧民“走出去”学习先进经验,开阔眼界,尽快走上脱贫富裕之路,我局将为其赞助资金3万元左右。


  9、扎实开展主题实践活动。一是按照旗委学习实践活动的要求,在分析检查阶段,局党总支制定下发了《以“七个一”为主要内容的“加强作风建设、提高行政效能、优化发展环境”主题实践活动实施方案》。二是结合工作实际,开展“听***、解民忧、送温暖”活动,深入困难党员和退休职工家中,询问生活、身体健康状况,并送去慰问金和慰问品;三是针对企业开展“问计于企、问计于民”、“四问四帮五送”的主题实践活动,深入企业,了解企业在金融危机严重影响下生产、经营情况、工作中存在的困难以及急需解决的问题。四是在纪念建党88周年之际,组织党员干部职工积极参加了《旗直机关“颂歌献给党”红歌演唱活动暨“爱国歌曲大家唱”群众性歌咏活动》;6月26日,局党总支组织了“迎七一、唱红歌、颂党情”主题活动,活动中老党员重温誓词、预备党员宣誓、表彰先进、共唱《没有***就没有新中国》和《歌唱祖国》等革命歌曲,凝聚了人心、推动了基层党组织建设,激发了基层党组织的积极性和创造性;同时所属各支部也以多种形式开展了“庆七一”特色党日活动。五是开展党组织三个一批、党员五带头活动主题活动。树立典型、为党员制作胸卡,制定《党员挂牌上岗工作制度》等,进一步规范了党员仪表礼仪,强化了对党员的监督管理。六是积极开展“创标准、固阵地、树典型”活动,不断推进基层党组织建设。


  (三)加强作风建设,扎实推进党员干部党风廉政建设


  1、牢固树立“服务为本”理念,不断加强党员干部作风建设。通过开展“讲党性、重品行、作表率、树组工干部新形象”活动,增强党员服务大局、服务基层、服务群众的意识,自觉接受群众监督,为群众办实事、办好事,树立人民公仆好形象。


  2、加强政风建设,树立廉洁高效的机关新形象。大力推进政务公开,努力构建亲民务实的“四型”机关。规范内部管理,严肃工作纪律,严格执行工作制度,打造勤奋好学、开拓创新、高效务实、清正廉洁的机关形象。


  3、认真落实党风廉政责任制。把党风廉政责任制建设摆上重要议事日程,把反***各项任务落到实处。认真开展“全盟专项治理领导干部违反规定收送礼金”活动及“党政机关和事业单位‘小金库’专项治理工作”,加大督查力度,不断完善责任制内容。


  4、认真落实***生活会制度。7月1日,在广泛征求意见、开展谈心活动的基础上,经旗经济局党委同意,我局召开了领导班子专题***生活会,并邀请群众***评议组的同志参加。会上,领导班子成员本着“五讲五不讲”的原则,对照科学发展观的具体要求,结合煤炭行业发展、煤矿安全生产、规费征收、煤炭执法等方面存在的问题、原因以及今后努力的方向进行了开诚布公的自我剖析和检查。随后,班子各成员均以高度的政治责任感和使命感,围绕科学发展观,紧扣当前形势,联系各自分管工作,剖析了自己存在的问题,提出了个人今后努力的方向。


  二、认真贯彻科学发展观,推动煤炭工作健康有序发展。


  截止10月底,全旗煤炭产品销售量累计达到515、1万吨(其中烟煤283、9万吨,同比增长43、2%;无烟煤231、2万吨),其中原煤320、1万吨,洗精煤88、1万吨,中煤37、8万吨,煤泥64、2万吨,煅料4、9万吨;累计征收维简费4878、5万元(其中烟煤2613万元,无烟煤2265、5万元);矿产资源补偿费3106、7万元,排污费766、4万元,水土流失费345、2万元,草原养护费4万元,矿山救护基金117、8万元,累计向地方财政上缴涉煤规费9218、6万元。


  三、存在问题


  我局党总支工作存在的不足和差距,主要表现为:一是制度落实还不够到位;二是各党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步发挥。


  四、20XX年工作安排


  (一)继续抓好政治理论学习和宣传教育工作,为***社会建设打牢思想基础。20XX年,要把学习贯彻党的十七大精神和十七届三中、四中全会精神作为首要政治任务,着力在武装头脑、指导思想、推动工作上下功夫,坚持解放思想,真正把思想和行动统一到党的十七大精神上来,统一到科学发展观的要求上来。通过中心组学习、上党课、理论研讨、培训班、自学等多种形式,进一步增强党员干部职工贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,切实做到学以致用,用以促学,讲求实效。


  (二)以改革创新的精神加强和改进党的建设。把党的执政能力建设和先进性建设作为主线,全面加强党的思想、组织、作风和制度建设,加强领导班子和干部队伍建设。坚持和完善***集中制、“三会一课”、***生活会等制度,使基层党建工作更加制度化、规范化和科学化,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进***的作用。


  (三)坚持不懈抓好反腐倡廉教育,努力建设高效、廉洁干部队伍。把反腐倡廉教育与平时学习教育相结合,努力筑牢反腐倡廉的思想道德防线,加强重大节日、重大事项监督,防止违法违纪行为发生。


  (四)继续认真做好综合治理、计划生育和普法等工作。


  (五)改进机关工作作风,弘扬求真务实精神。大力推进政务公开,努力构建亲民务实的“四型”机关。


  (六)创新党员干部教育方式,加大人才培训力度。不断增强广大干部特别是党员领导干部的学习意识、法制意识、党员意识和责任意识。


   篇三


  几年来,红旗街道党工委高度重视基层党的建设工作,在基层党组织服务民生、区域化党建、特色社区打造、党务公开等多个方面进行了有益的探索,尤其是今年的工作进展较快,取得明显成效。


  一、强化社会管理,突出抓好基层党组织服务民生


  红旗街道地处城市商贸中心区域,辖区面积3、62平方公里,人口12万人,35483户,所辖9个社区,38个居民责任区,党员4860人。按照市、区组织部门的要求,我街社区党建工作重点在创特色、求落实上下功夫。


  一是网格管理,突出强化基层党组织战斗堡垒作用。我们在原有44个网格化管理的基础上继续细化,全街共划分166个片区,把所属基层党组织中以往作用发挥不好、党员活动不积极的支部重新规范整合,整合后为43个支部,在组织建设上做到支部建在网格,工作做到楼栋,坚持先进带后进、典型带一般的原则,基层党组织战斗堡垒作用得到强化。社区党组织设立一办四组,即办公室、治安防范组、矛盾纠纷调节组、社会管理综合执法组、社会服务组,街道机关科室按相关职能明确各自责任,全街形成了街道、社区、网格、基础片区三级平台四级管理模式,要求社区党组织做到“七必清”,即区域设施清、社会组织清、服务资源清、管理项目清、人员类别清、隐患矛盾清,自身职责清,并突出抓好事件上报、分流、办理、反馈、结案等环节,形成“五步工作法”,做到小事不出网格,大事不出街道、社区。


  二是注重落实,突出强化社区服务的软硬件建设。将创先争优活动贯穿于党组织服务民生当中,按照“五有一创”要求,我街所属社区办公用房年内均可达到500平方米以上,选好配强社区带头人,结合换届,按照年轻化、专业化、知识化的要求配齐配强社区党委班子,选配责任心强的同志充实到社区书记、副书记队伍中来,换届后社区党组织班子平均年龄为42、3岁。街道启动了“红马甲”爱心超市,投入8万元,对辖区内弱势群体视不同情况给予救助或帮扶。


  三是互通有无,突出强化群众诉求反馈运行机制。广泛开展党代表一线行活动,定期举办党组织服务民生新闻发布会、党代表接待日、社区恳谈会等形式活动,邀请党代表和供暖、公安、供水、供电、执法等相关职能部门,直接面对群众,解答群众反映的问题,听取群众意见,几年来,各社区党组织通过舆情信息员了解掌握居民诉求65件,已解决41件,社区党组织真正成为倾听群众呼声的“回音壁”。


  四是协调化解,突出强化信访矛盾防控体系建设。以解决群众关心的热点难点问题为着力点,协调相关职能部门解决群众合理诉求,今年3月初,建工社区居民由于供水管道冻裂预拦路解决问题,街道、社区党组织及时协调警力到现场做工作,在疏散人员的基础上,找来水务集团朝阳分公司负责同志到现场办公,在1小时内就解决了问题,成功化解一起群体性事件,几年来,街道、社区党组织成为和谐红旗的“助推器”,先后协调化解的信访矛盾多达20余件次。


  五是服务高效,突出强化基层党组织服务团队建设。成立就业创业服务团队,以吉航汽修、长春育婴学校等培训基地为依托,开办了汽车保养维修培训班、家政服务培训班,先后有76人实现重新就业。成立医疗救助服务团队,以医大一院、省医院、中医学院等医疗机构为主体,广泛开展了医疗义诊、送医送药活动,不断满足群众就医需求。成立社会公共服务团队,依托人大代表、政协委员等社会资源,及时解决供水、供电、供气、供热等群众关心的热点难点问题,仅今年就解决了民生问题达16件。成立帮扶救助服务团队,以“红马甲”志愿者服务队为载体,实施“余辉幸福计划”,建立帮扶对子,对60岁以上低保、重点优抚及空巢老人提供日间照料、居家照料、关爱认领照料等方面的照料,更好地为老年人提供了社会化服务。


  二、强化统筹共建,突出抓好基层党组织区域化党建


  建立“3+3”区域党建管理模式,即“三中心、三条线”,分别是党工团共建管理中心、流动党员管理中心、“爱心物流”志愿者调度中心,整合驻街党组织、流动党员、党员志愿者三条线,实现统一谋划党建工作、互通工作进展信息、共同组织开展特色载体活动。


  一是建立党工团共建管理中心。目前,红旗街道已组建非公企业党支部33个(联合党支部20个、独立党支部13个),其中,建立派出党支部12个,派出党员36名,覆盖企业12家。为把商圈非公党建体系化、规范化,在与万达集团负责人多次探讨后,万达方面表示愿意无条件支持办公场所一处,用于非公党组织建设,街道今年利用这一条件成立了党工团共建管理中心,选派党办主任担任非公企业党工团共建管理中心党委书记,所属两个社区书记任副书记,健全各类管理制度,配备党旗及党报、党刊等学习资料,选派社区党务专干入驻万达,负责商圈非公企业党工团组织的日常管理,通过社区与企业、物业与企业、企业与企业的共驻共建,把街道、社区党组织的总体思路融进企业党组织活动和企业文化建设中,积极提供为民服务、弱势帮扶、志愿服务等活动领域,吸纳他们参加社区党组织活动,调动党员参加活动的积极性。


  二是建立“爱心物流”志愿者调度中心。街道本级成立调度中心,抽调专门人员负责日常调度管理,选配了3名志愿者专干充实到社区,我们以解放大路为分界线分别设立南北区志愿者招募站,提供志愿服务的认领项目,广泛引导各类志愿者团体开展服务民生志愿活动,通过招募,志愿者队伍已经达到近2000人,初步估计,未来5年内可使红旗区域专业化志愿者队伍发展到5000人以上,彻底缓解200余人的社区干部服务12万人的局面。中心还设立了“大爱”基金,人大代表、政协委员纷纷献出爱心,目前已筹得善款7万余元。


  三是建立流动党员管理中心。在所属德昌社区试点,与辖区派出所一道认领流动人口管理项目课题,借此契机在社区建立了流动人口之家、流动党员管理中心,建立流动人口管理机制,以户管人、以情聚人、以助留人,将社区打造成为流动人口的第二家园,实行动态管理,从生活、急难上加以关心救助,从就业、就学、就医等方面加以帮扶,目前项目进展顺利,明年将尝试将管理分中心移植到两新企业中。


  四是建立联活联建机制。采取“一个目标、多种形态、分类统筹、资源共享”的方式,与驻街医大一院、省军区干休所、欧亚集团等党组织沟通,将街道、社区党建活动安排定期通报,寻求党建共赢点,医大与我街签订党工团共建协议,为社区低收入家庭提供医疗保健志愿服务,军区干休所与我街共同组织开展了“八一共叙军民鱼水情”专场演出,吉航汽修、育婴学校先后成为我街党组织服务民生创业培训基地,为我街贫困党员、群众提供就业技能培训达100多人次。华联集团与我街达成了党组织服务民生市场建设意向,企业将为贫困党员提供30个低价摊位,并给与帮扶。成立了以街道办事处为主、驻街单位为辅的“再就业协会”,使辖区内的失业人员能够就近就业上岗,几年来安置就业岗位360余个。


  三、强化开拓创新,突出抓好基层党组织特色社区建设


  突出各社区自身特色,按照“一区一品”特点,开展大兴医疗型社区、昌平维权型社区、天宝共建型社区、富锦帮扶型社区、建工服务型社区、开工关爱型社区、德昌民生型社区、延安文化型社区、同德示范型社区等特色社区创建活动。


  一是创新特色载体。我街在基层党建方面载体特色突出,红太阳理论加油站、党建QQ群,未成年人网络监管协会、关心下一代专员化管理、党工团共建管理站、家庭教育进社区、志愿者“爱心物流”等都得到上级有关部门的肯定,我街的商企助廉、幸福家园”工程,通过发放企业服务“明白袋”,与有7个职能部门、230余家商企建立了工作联系,先后帮助商企、群众解决难题70余件,得到群众的好评和上级组织的认可。我街先后将同德社区、昌平社区打造成为党建示范社区,几年来,先后接待省市领导及兄弟城市、城区参观考察20余次。


  二是实行党务公开。我街在所属同德社区试点,探索街道、社区党组织党务公开工作,取得丰硕成果,我街被确定为市级党务公开示范点,今年在此基础上,积极强化群众知情权、监督权,上半年又作为朝阳区一家推荐单位申报了省级党务公开示范单位,仅年初以来,就有吉林市、延边州等兄弟城市先后五次到我街考察学习经验。


  三是强化典型带动。充分发挥社区党员志愿者作用,东煤新村付厅级退休干部陈大威等一大批党员志愿者典型,用他们渊博知识和满腔热情推动了创先争优活动的发展,这些党员志愿者主动汇集在党组织周围,创建了党员学习QQ群,他们在网上发表诗歌,散文,探讨学习体会,他们创办的《中华网苑》获得了新浪网“优秀博客群”的荣誉称号,同时还出版了《秋日私语诗歌集》、《枝头抱香》和《梦落故园》等多部文选。


  四是培树社团组织。在街道社区党组织的支持下,绿之音合唱团、老山参艺术团等社会组织纷纷加入到社区工作中来,经常组织各种演出活动,并多次代表社区参加大型文艺演出,并获省、市、区各类奖项13次。由我街五老人员和爱心人士组成的“五老拾荒助学团”,多年来以整洁环境、清理废物、关注帮扶辖区困难家庭子女为主要形式,通过拾荒筹集善款3000余元,先后帮助多名困难家庭子女完成学业,这是葛长江精神团队化表现的突出典型,今年,新华社新华网、CCTV央视复兴论坛、中国文明网、搜狐网、中国广播网、新浪网、吉林电视台、城市晚报、天津时报以及省外多家媒体,先后报道了我街组织“五老”人员发扬葛长江同志的精神,拾荒助学的事迹,城市晚报先后跟踪报道了十二期。


  四、今后一个时期的初步设想


  未来的一段时间内,探索完善区域化党建、规范社区机制建设、深化服务民生领域应该是红旗街道党的建设重点。


  一是积极探索区域化党建“共同需求、共同目标、共同利益”。在已有的良好基础上,进一步从体制上突破传统纵向控制为特征的“单位党建”模式,构筑起开放的、覆盖面广、相对稳定的组织网络,形成由单位党建、社区党建共同参与的多维度、全覆盖的区域化党建联合体,形成以“区域不变”应“单位万变”的组织架构。在人员构成和组织方式上充分体现广泛的社会代表性,把辖区最有影响的党组织中的党员代表吸纳进来,把各类最活跃的组织中的党员群众代表吸纳进来,把各类最主要的利益群体中的党员群众代表吸纳进来,使党组织在与各类治理结构要素和基本力量的广泛联系中,实现积极有效的组织整合。


  二是积极探索多元化的社会公共事业服务平台。以街道社区党组织牵头,努力拓展社会化的工作平台和载体,建构多样化的组织形式,深化完善社区事务受理中心、社区卫生服务中心、社区文化活动中心、党员服务中心等资源整合,使原来只针对社区或单位的服务半径扩大到整个区域,打造区域共建共享的社会公共事业服务平台。探索建立有区域特色的枢纽型党建工作模式,把党组织的服务融入到各类组织、社会成员中,力求做到“快速反应、便捷操作、高效运行”,将被动应对问题的管理模式转变为主动发现问题和解决问题,进而合理扩大管理幅度,科学减少管理环节,切实提高工作效能。


  三是积极探索构建区域“互联互动”评价体系。推进区域化党建,引领现代城市社区社会管理体制的创新,形成良性的、协调的互动关系,通过建立包括利益协调、应急处置、综治维稳、安全卫生、社会事业、社会保障、社会服务、经济动态、文化传播、党务管理等涵盖区域化党建各项工作内容的工作模块,对区域化党建所涉及的物质文化及其政治生活等各种情况和问题开展量化统计、量化分析和量化评价,进而推进区域化党建标准化,以实现区域化党建公共资源的统筹服务,共建共享、互利共赢。


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